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2018
01-22

魔鬼代言人

如果你有知道Austans Goolsbee的时候,你可能没想到他会主持奥巴马总统的经济顾问委员会。即使是现在,在41岁,他仍然看起来更像是他的一名M.B.A.学生,而不是一个教授。

35岁的时候,他的表现更加明显,当时他第一次见到巴拉克·奥巴马(Barack Obama),当时他是一名州立法委人,对艾伦·凯斯(Alan Keyes)从伊利诺伊州来到美国参议院席位。一位共同的朋友曾经暗示,古尔斯比为奥巴马写了一些备忘录,但两人从未见面。当Goolsbee最近和国际货币基金组织(IMF)总部的生态意识餐厅Founding Farmers共进午餐时,他回忆起他们在2004年与Keyes的辩论中的第一次会议。 “你看起来不像教授,”奥巴马惊讶地说。 “胡子和粗花呢夹克呢? Goolsbee 怎么了?“

Goolsbee笑了起来。 “嘿,你不是唯一一个有趣名字的瘦男人 - 就我而言,你偷了我的一切。”

总而言之,这样的事情让他感到了总统。尽管如此,当他参加奥巴马竞选时,我和另外一位对这位教授非常了解的经济学记者有了一番震惊和微笑。 “你能想象在澳大利亚的白宫吗? Austan?

这并不是我们认为他会给出不好的建议,实际上是相反的。我从2001年开始就认识古尔斯比,先是我在芝加哥大学的教授,后来当了一位经济学家。他是一个健全的经济学家,独立自主,知性诚实。但是这些品质在华盛顿似乎更像是负债而不是资产。

我们的怀疑似乎在2008年2月得到证实,当时加拿大一家电视台报道说,奥巴马的一位顾问,后来被美国广播公司认定为古尔斯比,曾告诉加拿大外交官,奥巴马正在加紧对“北美自由贸易协定” 的说辞,这只是竞选言论......这不是严肃的。“当然每个人都已经怀疑过,但是古尔斯比似乎已经做出了非华盛顿的错误,大声说出其他人都不舒服的想法。

Goolsbee在作为理事会主席(在2009年3月加入之后)11个月后辞职,并回到在芝加哥的教授职位的决定遭到了狙击和嗅闻。一个福克斯的在线标题拥挤,“奥巴马的顶级经济顾问跳下沉没的船”,赫芬顿邮报认为,Goolsbee“经常采取立场,没有带来一天,或者他从一开始就放下他的处方”甚至总的来说,一个球迷的经济学家承认:“Goolsbee担任董事长一直是一个吃力不讨好的人。”

也许不感谢,但是Goolsbee身为奥巴马最长的服务经济顾问,其实是对他的一个相当显着的遗嘱,他的总统。第一位担任奥巴马经济顾问委员会主席的克里斯蒂娜·罗默(Christina Romer)在经济刺激计划和其他一些在危机高峰期变得非常重要的问题上做了大量工作。古尔斯比的贡献不那么明显 - 但这并不意味着他们不那么重要。在外面的专家可能会问,他推动了什么具体的举措,但这不是如何Goolsbee描述他的立场。 “我一直觉得自己的角色就像次纳斯卡杯比赛中的维修人员,而奥巴马总统是戴尔 - 他正在开车,我的工作就是换轮胎,让他回到路上。”

与古尔斯比一起工作,不要谈论他所进行的激烈的政策战争;他们赞扬他的天赋,提出问题的核心问题,他自以为是的幽默,“不讨厌不同意的不同意见”的天赋,以及他决心让总统在做出决定之前理解所有可能的角度的承诺。奥巴马高级顾问瓦莱丽•贾瑞特(Valerie Jarrett)说,他没有任何议程。 “他很尊重,但是他确切地告诉了总统他的想法,而且毫不羞耻地告诉其他经济团队成员他的想法。”当然,顾问对其他顾问总是很友善的。再说一遍,从来没有人试图说服我,拉里·萨默斯没有计划。

华盛顿崇拜的政策勇士,辉煌的宏观经济操纵者谁推动他们的议程,使用廉价的谈判或纯粹的火热意志的力量。但是华盛顿也非常需要它的政策机制,那些不管总统做出什么决定,轮子都不会脱落的人。通用电气公司首席执行官杰夫·伊梅尔特(Jeff Immelt)表示:“您对Austan的喜好是:他很好奇,他提出了很好的问题;他会听从。他还认识到政策可以做的局限性。“伊梅尔特与古尔斯比一起在总统经济复苏顾问委员会工作。 “他是一个聪明的人,也是解除武装的。他是超级明星,但他不会让你觉得他是超级明星 - 他是隐身的。“另一位奥巴马的亲密顾问大卫·阿克塞尔罗德也称古尔斯比”精彩“,但更加生动地说:”他总是听起来像配音

直言不讳,自我贬低,并提出难以问题的诀窍:这些不一定是赢得政策战争所需要的武器。但是作为一名顾问,他们可以成为帮助总统赢得政策战争的战略资产。上届政府有很多政策战士,那些没有提出足够的问题的人也犯了许多可怕的错误。奥巴马总统当然知道古尔斯比已经足够了解他在41岁时将他提升到议会主席身上所做的事情,使他成为第二个有史以来最年轻的人。 (最年轻的是约翰逊政府最后一年服役的亚瑟·奥肯(Arthur Okun),当时他只有39岁)

但也许我有偏见,因为我亲身经历了古尔斯比的隐身的光辉。在2001年的冬天,Goolsbee开了我的技术战略课,问“好吧,现在谁喜欢AOL-Time Warner合并?”我们都举起手来。这个总值1650亿美元的巨头刚刚关闭,我们曾经面试过的顶级银行和咨询公司已经得到了一笔交易。我们会成为专家,以创造新的理由来爱旧的媒体和新的杂乱的聚集。

Goolsbee点头,这让我们觉得很聪明。 “好的,为什么?”

即使是那些通常害羞的学生也会冒出来的理由,Goolsbee专注地聆听了几分钟,并在白板上写下了答案。当他完成之后,这个名单跨越了几个专栏,美国在线 - 时代华纳开始听起来是自股份制公司以来最好的想法。然后他系统地拆除了其中的每一个原因。

大屠杀持续了一个小时,直到他平静而致命的问题的冲击已经使数十名M.B.A.自我组织充分放松,以腾出空间来学习。然后,温和地,他开始向我们展示,当合并工作交易需要专业投资,协同作用的各种来源,规模经济的行业。但成功合并条件清单很短,没有像美国在线那样遥远的声音。

2009年5月28日,时代华纳宣布,在经历近十年的惨淡业绩之后,时代华纳宣布剥离美国在线,期内合并后的公司股价从每周161.40美元的股价下跌至23.55美元。

当你试图谈判自大萧条以来最严重的金融危机以及一半的宏观经济理论正在融化时,Goolsbee提出的质疑聪明事物的礼物似乎是一个特别有用的品质。根据阿克塞尔罗德的说法,即使罗默还在掌舵,古尔斯比“不仅仅是中东欧国家的成员,因为他与总统的关系。总统经常会要求奥斯特出席会议,因为他想要他的判断。“

乔治·W·布什(George W. Bush)的一位高级经济顾问曾经告诉过我一个相当令人难忘的故事,那就是政府决定签署2002年的农业法案,这说明了为什么奥巴马可能喜欢有Goolsbee周围。和几乎所有健全的经济学家一样,布什的顾问也不喜欢这个法案,这个法案比起1996年的农业法案要差得多 - 但是他们不情愿地让它往前走,因为他们认为通过农业法案会购买立法支持他们认为更重要的东西:权威 总统需要推动世界贸易组织下一轮的条约谈判。

随着妥协的到来,这个看起来并不算太糟,所以布什的顾问在2002年5月13日总统签署成为法律的时候,把自己的游戏面孔放在了他们的面前,并为农民提供了一个安全网。一切都很顺利,直到后来有人开了一个关于“我们不需要另外一个农业法案”的笑话。总统震惊地要求解释。 “农场账单出了什么问题?没有人告诉我否决农业法案。“这位顾问并不是想隐藏足球,而是假定布什知道。其他人也是如此。经济学家是如此明显,没有人想告诉总统。

1971年,当尼克松实行深远的工资和价格管制时,谁是CEA负责人的Herb Stein曾经反映过可能使顾问 - 从而影响到他们的总统的盲目性。

也不是尼克松。当尼克松对“临时”90天控制措施进行更新时,他告诉斯坦和乔治舒尔茨:“如果这个孩子太强壮了,我们可以把它扼杀在摇篮里。”他们不能。工资和价格的控制持续了近三年,而石油和天然气则长得多。石油和天然气短缺也持续了很长时间,直到20世纪80年代初。

古尔斯比显然总是记得要告诉总统,即使这样做也使他与其他政府成员发生冲突。前“汽车沙皇”史蒂夫·拉特纳(Steve Rattner)在书中简要介绍了萨默斯告诉总统,他们决定提供50亿美元来支持汽车供应商,同时他们决定制定汽车制造商计划。惊讶的是,Goolsbee立刻冲进来,即使他同意他只是在那里倾听而不说:

一旦会议分手,一个愤怒的Summers在走廊上围起Goolsbee并“爆炸”:

Inside Goolsbee可能会表达自己的意见分歧,但在外面,他忠诚地保持沉默,即使已经被广泛报道,也只是倾斜地承认纠纷。他告诉我:“我一直认为,总统听到各个不同立场所看到的那些毫不起眼的真相是重要的。” “历史对所有人都说好主意,老板的行政不好,所以总是有争论,但是这是健康的标志。”

虽然在私下议会,他可能是魔鬼的主张,在公开场合,他只是主张。在早些时候,他开始部署他的强大的教育人才作为政府首席经济传道人,从周日早上的谈话节目到YouTube视频。他从小企业投资到税收政策都是非常有说服力的。

当他在竞选期间告诉我,政府在医疗保健计划中不需要个别任务时,他也非常有说服力 - 这与现在在法庭上辩护,因为它捍卫2010年的医疗保健从法律挑战行事。 “我的人生目标是保罗·沃尔克(Paul Volcker)80%,穆罕默德·阿里(Muhammad Ali)20%”,他告诉我。我听说共和党人私下里抱怨说他的陈述是不公平和片面的,而且这个控诉并不完全是基础的。我从来没有听过他说过任何不真实的事情,但像所有的顾问一样,他以最好的方式描绘了他的政府的政策。

实际上,人们对于成为政治顾问的学者提出了荒谬的要求:他们希望前任教授公开批评上司的政策,好像在学术研讨会上一样。如果政客们不把政策制定成理论模型,他们也会松口气。这是不合理的 - 批评那些不能实现这个不可能的目标的人似乎可能会降低建议的质量,而不是提高政策的质量。

Goolsbee说:“有一种学术来华盛顿,无法生存。 “他们是用”经济模型说......“开始每个句子的人。他们很容易得到银弹式的答案,这些答案表明了对模型的非常复杂的思考,但对现实世界的思考非常复杂。”模型可能是错过了现实世界中发现的一些东西,尤其是体制和政治上的障碍,这些障碍使得某些问题无法抗拒。 Goolsbee告诉我:“如果你要成为一个参与政策世界的学者,就必须参与现存的世界。 “我总是一个数据人,而不是理论家。理论家可以保持完全的纯度。数据总是凌乱不堪。“

Goolsbee希望为他的政府行为和他的忠诚,特别是因为他要回到芝加哥大学 - 在一个研究生院的申请人曾经在接受采访时说,他想要一个热量做公共财政,并被告知:“在芝加哥,我们不认为这是一个领域。”Goolsbee似乎对这个前景感到无奈。 “我毫不怀疑在研讨室和走廊里会有一些激烈的争论。但从某种意义上说,这就是为什么我要回到芝加哥。如果你想被自己的盟友多次告知,“哦,是的,我们是百分之百正确的。那些其他人疯了,那华盛顿更适合你。“